为持续推动卫生健康事业高质量发展，衔接《“健康中国 2030” 规划纲要》长远目标，《国民健康 “十五五” 规划》正式落地实施。规划围绕健康服务、资源保障、安全防护、数智创新、生物健康前沿研究等多个维度，划定清晰发展路线与量化指标，全力推动健康中国建设取得决定性进展，力争我国主要健康指标全面迈入高收入国家水平。肠道微生态调控作为慢病干预、主动健康的重要科学方向，深度契合本次政策导向，成为大健康产业极具潜力的核心赛道。

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   总体建设要求    

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及历次全会精神，立足卫生健康事业高质量发展核心方向，明确三大核心发展定位：

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发展主线

构建优化全方位、全周期的整合型健康服务体系，覆盖全民生命健康全过程，推动健康干预前移，夯实主动健康发展根基

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创新动力

深耕医疗数智化转型，深化中西医协同融合发展，支持微生态、生物科技等前沿健康领域科研攻关与成果转化

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核心目标

2030 年健康中国建设取得决定性进展，全国主要健康指标达到高收入国家水准，构建 “预防 - 保健 - 诊疗 - 康复” 一体化国民健康保障体系

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   2030 核心量化指标    

本次规划落地四大维度量化硬性指标，不仅是国民健康的考核标准，更是大健康细分赛道的投资与发展风口，精准锚定产业未来增长核心方向。

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健康水平指标

人均预期寿命 ≥80岁

婴儿死亡率 ＜3.5‰，

孕产妇死亡率 ＜12/10万

重大慢性病过早死亡率＜13%

人均寿命持续提升、慢病防控力度加码。现代医学研究证实，肠道微生态失衡与代谢类慢病、老年机能衰退密切相关，依托微生态调节开展慢病调理、中老年机能养护、妇幼肠道健康干预，将成为康养领域创新突破口。

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健康素养指标

居民健康素养水平 ≥40%

城乡居民体质达标良好率 ≥31.1%

经常锻炼人数占比 ≥40%

全民健康素养大幅提升，标志着国民健康认知彻底升级，主动养生、科学调理、日常保健、运动健康成为全民生活新风尚。大众健康消费从“被动治病”转向“主动防病”，健康消费品、科普服务、体质管理、居家康养等民用大健康赛道迎来全民红利。

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医疗资源指标

每千人口：

执业医师3.7人、注册护士5.1人

每万人口：

全科医生5人，基层卫生人员4人

乡村医生执业（助理）医师资格比例 ≥53%

国家持续强化基层医疗资源配置、夯实县域医疗服务能力，推动大健康产业重心下沉、渠道下沉、服务下沉。县域、乡镇、乡村基层市场成为大健康产业新蓝海，基层健康服务、社区康养、乡村健康帮扶等业态迎来全新发展机遇。

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   四大重点建设任务    

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优化全域健康服务，全周期产业生态成型

国家普及健康教育、强化慢病与心理干预，搭建全覆盖健康服务体系，妇幼、青少年、职场、中老年康养及心理健康等细分赛道快速发展，形成 “预防 + 保健 + 调理 + 康复” 完整产业闭环。依托微生态理论开展早期健康干预、长期慢病养护，能够丰富全周期健康服务供给。

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筑牢卫生安全屏障，倒逼行业品质标准化升级

依托公共卫生防控、食药严监管政策导向，大健康行业迈入高标准、强合规的规范化发展阶段。同时，微生态健康产品及干预方案将建立标准化评价体系，助力行业科学化、规范化高质量发展。

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完善医疗服务体系，康复 + 中医药赛道强势崛起

在医疗资源下沉、康复人才培育、中医药创新的政策加持下，康养康复、中医药产业迎来高速发展期，术后康复、居家康养、中式调理需求持续扩容。

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支持生命健康前沿创新，推动微生态科研成果转化

国家大力扶持生物医药、人体微生态等基础医学研究，打通产学研转化链路。重点支持依托菌群调控技术，深耕慢病预防、免疫调节、肠脑健康等核心领域，推动前沿科研技术落地，转化为适配大众、适配基层的标准化健康产品与服务，丰富全民主动健康干预手段。

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   “十五五” 规划重点工程    

国民健康 “十五五” 规划重点工程落地，精准补齐健康产业短板，同时为大健康企业提供明确的合作赛道、发展场景与市场机遇，全方位激活产业动能：

医疗卫生强基工程｜县域大健康蓝海释放

推进 1000 个左右紧密型县域医共体建设，持续释放县域基层健康服务、康养配套、慢病管理市场需求，基层渠道成为大健康企业增量核心赛道。

康复护理扩容提升工程｜康养产业全面爆发

扩大康复护理、安宁疗护服务供给，补齐社会康复服务短板，居家康复、机能养护、慢病调理类健康产品与服务迎来规模化市场需求。

国家医学与区域医疗中心建设｜高端科创引领产业升级

世界级临床医学中心建设，推动产学研深度融合，加速生物科技、健康医学、功能性康养产品的技术迭代与成果转化，为人体微生态机制研究、菌群应用技术创新提供科创平台。

血液保障能力提升行动｜完善公共健康服务产业生态

统筹布局国家区域血液中心，筑牢血液安全保障体系，带动生命健康保障、公益健康服务、公共卫生配套产业规范化发展，完善大健康民生服务生态。

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   行业展望    

“十五五”时期至2030年是健康中国建设的决胜关键阶段，依托国家战略、民生需求与科创迭代多重红利，大健康产业已成为赋能民生与经济发展的核心赛道。未来行业将形成科创驱动、预防为先、全链普惠的高质量发展格局，传统粗放模式加速淘汰，精准健康、科技康养、全周期养护成为主流。其中，人体微生态作为慢病防控与主动健康的核心突破口，打通了科研与民用健康的壁垒，助力慢病源头管理与精准康养创新。

立足“十五五”规划与2030健康中国蓝图，大健康行业将持续深耕生物科创、品质产品与康养服务升级，普及科学健康理念，以产业势能全面助推健康中国战略落地。