今冬明春，如何守住居民“菜篮子”？

11月4日，农业农村部新闻办公室举行新闻发布会，介绍今冬明春重要农产品生产保供情况，回应社会关切。

关切一：粮食库存充裕，供给完全没有问题

农业农村部种植业管理司副司长刘莉华表示，目前，全国秋粮收获已过九成，从实打实收的情况来看，虽然河南、山西、陕西因严重的洪涝和干旱，秋粮是减产的，但其他主产区多数是增产的，尤其是东北地区增产比较多。全国有增有减，增的比减的多，全国秋粮增产已成定局。今年的粮食产量将创历史新高，连续7年稳定在1.3万亿斤以上。连年丰收，库存充裕，供给完全没有问题。

刘莉华同时通报了三方面情况：一是水稻、小麦实现增产，口粮绝对有保障；二是玉米产量增加较多，能够有效增加市场供应；三是当前粮食库存总量充裕，处于历史高位，小麦和稻谷两大口粮品种占总库存超过70%，比如小麦库存可以满足一年半的消费需求。同时，我们国家粮油的加工能力也很强，一天加工出来的米面够全国人民吃两天。

“总之，我们国家粮食是产量丰、库存足，即使在新冠肺炎疫情最为严重的时候，超市里面的粮食品种也是供应丰富，老百姓家里都是米面无忧，可以说想啥时候买就啥时候买，想买啥就能买到啥，保供稳价的基础十分牢固。”刘莉华说。

关切二：近期菜价上涨主要有四方面原因

农业农村部市场与信息化司司长唐珂表示，最近菜价上涨较多，主要有四个方面原因：

一是灾害性天气导致上市量有所减少。9月以来，北方地区遭遇多年不遇，甚至是空前不遇的秋汛和洪涝灾害，一方面造成农田过湿，部分田块出现积水，导致蔬菜受灾200多万亩；另一方面，持续低温、寡照，导致光合作用下降，蔬菜生长发育受阻，甚至落花落果。

二是农资价格上涨增加了生产成本。今年以来，化肥、农药等农资价格持续上涨，抬高了蔬菜的生产成本。以设施蔬菜为例，仅化肥价格上涨一项，每亩黄瓜的生产成本就增加490元、每亩菠菜增加210元，折算到每斤成本，黄瓜每斤增加2毛钱，菠菜每斤增加4毛钱。

三是运输流通成本明显增加。由于北方蔬菜受灾导致茬口衔接不畅，部分品种跨区调运增多，运距拉长，再加上汽油、柴油价格上涨，带动了运输成本明显增加。山东寿光蔬菜集团反映，上半年运到浙江金华的蔬菜运费每车4000元，下半年就涨到了6000元，每一车运输成本增加了2000元，涨幅高达50%。

四是一些北方设施蔬菜主产省电力供应不足，也影响了蔬菜集约化育苗和工厂化生产。此外，个别地区新冠肺炎疫情点状散发，也增加了产销衔接的难度。

“但是，经过我们全面调度、深入分析并听取业内生产者、企业家及专家们的意见，可以明确地告诉大家的是，全年及当前包括往后‘两节’期间，灾害影响是局部的、阶段性的，影响的只是部分品种，除菠菜、油菜、生菜、芹菜等叶类菜因灾略有减产外，其他主要品种面积和产量都略有增加，供应总量充足，消费者不用担心。”唐珂表示，从全年看，预计全国蔬菜面积3.2亿亩，产量7.5亿吨，比上年增加1%左右。预计未来三个月后（“两节”前后）蔬菜供应量能够达到2亿吨、增加700万吨。也就是说，可以为每人每天提供3斤菜。这是一个基本面，大家心里要有“数”。

关切三：生猪供应相对过剩的局面还会持续一段时间

农业农村部畜牧兽医局副局长陈光华介绍，在各方面共同努力下，生猪生产到今年二季度已完全恢复，今年6月份到9月份，全国出栏肥猪平均价格一路下降，降到成本线以下。四季度进入猪肉消费旺季，市场价格有所回升，最近几天在震荡趋稳。根据农业农村部监测，11月3日，全国活猪平均价格每公斤16.04元，略高于养殖成本线，养殖亏损情况有所缓解。

据分析，近期猪肉价格回升主要原因是消费拉动，市场供应相对宽松的基本面并没有改变。根据农业农村部监测，3月份以来，全国规模猪场每个月新生仔猪数量都在3000万头以上，并持续增长。这些仔猪育肥6个月之后就可以出栏上市，预计今年四季度到明年的一季度，上市的肥猪同比还会明显增长，生猪供应相对过剩的局面还会持续一段时间。

“目前，全国能繁母猪存栏量仍比正常保有量多6%，预计到明年年初才能调整到合理的水平。希望大家多买猪肉、多吃猪肉，这样既能丰富老百姓的营养，又可以缓解养殖场户的经营困难。”陈光华说。

下一步，农业农村部将按照生猪产能调控方案的要求，紧盯全国和各地的能繁母猪保有量变化情况，及时发布预警，落实分级调控责任，上下联动稳定生猪生产。各地要保持用地、环保、贷款和保险等政策连续性、稳定性，特别要防止抽贷、断贷，对经营出现严重困难的养殖场户要给予帮扶。利用这个机会，建议广大养殖场户要有序安排生猪出栏，不要因为当前猪价有所回升而盲目压栏赌后市行情，更不要急于扩充产能，避免后期带来较大损失。

关切四：预计今年的肉类和奶类产量创历史新高

关于鸡蛋等其他畜禽产品供应情况，陈光华介绍，国庆节后，受消费需求增长、养殖成本上升等因素推动，鸡蛋价格出现过一波上涨，全国鸡蛋出场价格从每斤4元涨到了10月下旬的5.2元，最近几天，又回到了5元以下。由于蛋鸡的繁殖率高，生产周期比较短，生产者能够根据市场信号比较快速地调节生产计划。随着近期新增蛋鸡开产，减少淘汰蛋鸡，鸡蛋产量将同步增加，后续市场供应是有保障的。

从畜牧业总体情况来看，今年以来，全国畜牧业生产稳定发展，主要畜产品市场供应都比较充裕。根据国家统计局统计，前三个季度全国猪肉产量3917万吨，同比增长38%；牛肉产量468万吨，同比增长3.9%；羊肉产量341万吨，同比增长5.3%；禽肉产量1702万吨，同比增长3.8%；牛奶产量2514万吨，同比增长8%。预计今年的肉类和奶类产量有可能创历史新高，禽蛋产量保持稳定，保障元旦、春节期间市场供应有良好的生产基础。