近日，国家卫健委、国家发改委、民政部等多部委联合印发《关于加快推进康复医疗工作发展的意见》(简称：《意见》)。《意见》提出增加康复医疗服务供给，提高应对重大突发公共卫生事件的康复医疗服务能力。

支持转型：完善康复医疗服务体系

《意见》提出，力争到2022年，逐步建立一支数量合理、素质优良的康复医疗专业队伍，每10万人口康复医师达到6人、康复治疗师达到10人。到2025年，每10万人口康复医师达到8人、康复治疗师达到12人。康复医疗服务能力稳步提升，服务方式更加多元化，康复医疗服务领域不断拓展，人民群众享有全方位全周期的康复医疗服务。

值得注意的是，《意见》还要求，健全完善康复医疗服务体系、加强康复医疗人才培养和专业队伍建设、提高康复医疗服务能力、创新康复医疗服务模式、加大支持保障力度。《意见》特别提出，支持有条件的医疗机构与残疾人专业康复机构、儿童福利机构等加强合作，提高其康复水平;支持基层医疗机构丰富和创新康复医疗服务模式，优先为失能或高龄老年人、慢性病患者、重度残疾人等有迫切康复医疗服务需求的人群提供居家康复医疗、日间康复训练、康复指导等服务;残联组织做好残疾儿童康复救助工作并配合做好残疾人康复医疗相关工作。

北青网了解到，从2016年起，北京已提出部分公立医院转型康复医院。当时，有相关负责人指出，三级医院心脑血管、肿瘤等住院患者一半以上需要康复治疗，而对脑神经和骨科疾病患者来说，如果不能获得及时专业的康复医疗服务，会严重影响生活质量。但因出口不畅，一些患者常滞留在三级医院，不利于得到专业康复训练。

此外，国家卫健委还表示，加快推进康复医疗工作发展，对全面推进健康中国建设、实施积极应对人口老龄化国家战略，保障和改善民生具有重要意义。该文件的印发，意在增加康复医疗服务供给，提高应对重大突发公共卫生事件的康复医疗服务能力。

“国家卫健委、财政部等八部门联合印发《意见》算是给大健康领域打了一剂‘强心针’，特别是给低迷的保健品直销行业发展提供了更多的选择以及机遇。”相关人士表示。

保健品直销行业或将迎来新机遇

事实上，康复医疗是大健康发展的重要组成部分，而康复医疗必然离不开保健食品，特别是疫情之下，人们对于提高免疫力以及卫生医疗的认识更是提高不少。

事实上，直销在保健食品领域有着不小的份额。“经国家批准经营的直销企业多以保健用品、保健食品、健身产品为主要领域，虽然企业数量不多，但是整体销售总额已经占据了全国健康类产品的半壁江山。而且由于企业准入门槛高，投入大，产品质量也相应比较高，形成了品牌集群效应。不可否认，在我国健康服务业的大发展中，直销业是一个不可忽视的举足轻重的行业，占有非常重要的地位。”相关业内人士指出：“尽管如今新的直销法规仍没有出台，但是国家发布的政策来看，支持大健康以及医疗行业的转型发展是大势所趋，这必然会给从事直销的企业或者经销商带来更多的自信。此外，通过“权健事件”以及“百日行动”，为保健品直销行业敲响了警钟。坚持做直销的企业必然是坚持以产品作为导向，坚守底线原则，‘劣币驱除良币’的时代已然过去。”

值得注意的是，“百日行动”期间，不少直销企业担心公众对保健食品的不信任情绪，甚至有行业悲观者认为，“权健事件”带给保健食品行业的负面影响，有可能把行业“拖后”两三年。然而，车到山前必有路，柳暗花明又一村，随着国内疫情长期稳定受控以及各行业的复苏和发展，人们恢复正常的生活、工作节奏，特别是经历了低谷时期的直销行业正在不断“回暖”，再度恢复元气。

一方面，经过三年的反思与蜕变，一批直销公司已经完成了对成交系统的初步数字化升级，并进行内部革新，线上营销和运营已经取代线下一对一的拓展，成为企业的重心。多家企业在不同的场合表示，线上销售收入已经占据大头。这些企业因为借助数字化，得以摆脱低谷;另外一方面，从事分销的微商与社交电商发展遇到瓶颈，加上地方市监局对于分销类电商的监管越来越重视。

“纵观疫情后全球经济复苏的格局，我国对于全球市场的影响力不言而喻，外资直销公司更看重中国市场的前景以及健康产业的巨大潜力，内资直销企业更看好国家对大健康宏观政策的把控以及地方政府对医疗健康领域的扶植。”业内人士说道。